Согласно поручению Д.Н.Патрушева от 31.03.2026 Росприроднадзору следует в период с 01.04.2026 по 31.03.2027 провести обязательные профилактические визиты в отношении недропользователей, указанных в приложении к поручению.
В сообщении Росприроднадзора говорится о том, профилактические визиты будут проводиться по направлению поисковых лицензий, которые выданы Роснедрами по заявительному принципу, в отношении 3183 участков недр.
Процедура предоставления лицензий по «заявительному принципу» регламентирована Порядком предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утв. совместным приказом Минприроды России и Роснедр № 802/20.
Профилактические визиты, проводимые по поручению, в частности, заместителя Председателя Правительства РФ являются обязательными профилактическими визитами (ОПВ), что означает, что отказ контролируемого лица от его проведения не предусматривается.
Несмотря на то, что обязательный профилактический визит является мерой профилактики, а не контрольным (надзорным) мероприятием, при его проведении инспекторы могут совершать контрольные (надзорные) действия:
– осмотр;
– истребование необходимых документов;
– отбор проб (образцов);
– инструментальное обследование;
– испытание;
– экспертизу.
О проведении ОПВ контролируемое лицо должно быть уведомлено не менее, чем за 24 часа.
Срок проведения ОПВ не должен превышать 10 рабочих дней.
По окончании ОПВ составляется акт, а при обнаружении нарушений – предписание об их устранении.
При выявлении нарушений условий лицензии право недропользования может быть прекращено.
Обращаем внимание, что в настоящее время не предусмотрено привлечение к административной ответственности за нарушение выявленное при проведении ОПВ в рамках, в частности, федерального государственного геологического контроля, поскольку КоАП предусматривает, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением некоторых случаев, не относящихся к рассматриваемому вопросу.
В сообщении Росприроднадзора говорится о том, профилактические визиты будут проводиться по направлению поисковых лицензий, которые выданы Роснедрами по заявительному принципу, в отношении 3183 участков недр.
Процедура предоставления лицензий по «заявительному принципу» регламентирована Порядком предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утв. совместным приказом Минприроды России и Роснедр № 802/20.
Профилактические визиты, проводимые по поручению, в частности, заместителя Председателя Правительства РФ являются обязательными профилактическими визитами (ОПВ), что означает, что отказ контролируемого лица от его проведения не предусматривается.
Несмотря на то, что обязательный профилактический визит является мерой профилактики, а не контрольным (надзорным) мероприятием, при его проведении инспекторы могут совершать контрольные (надзорные) действия:
– осмотр;
– истребование необходимых документов;
– отбор проб (образцов);
– инструментальное обследование;
– испытание;
– экспертизу.
О проведении ОПВ контролируемое лицо должно быть уведомлено не менее, чем за 24 часа.
Срок проведения ОПВ не должен превышать 10 рабочих дней.
По окончании ОПВ составляется акт, а при обнаружении нарушений – предписание об их устранении.
При выявлении нарушений условий лицензии право недропользования может быть прекращено.
Обращаем внимание, что в настоящее время не предусмотрено привлечение к административной ответственности за нарушение выявленное при проведении ОПВ в рамках, в частности, федерального государственного геологического контроля, поскольку КоАП предусматривает, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением некоторых случаев, не относящихся к рассматриваемому вопросу.