С 01.03.2026 Федеральным законом № 548-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» в части получения природопользователями информации, необходимой для исполнения обязанностей по сокращению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
НМУ – метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
1. Введено разграничение прогнозов НМУ на общий и специализированный:
– общий прогноз НМУ – прогноз на территориях городских и сельских поселений;
– специализированный прогноз НМУ – прогноз неблагоприятных метеоусловий, подготовленный в отношении отдельных стационарных источников и (или) их совокупности.
Общий прогноз НМУ относится к информации общего назначения, в отношении которой устанавливается обязанность органов субъектов РФ по обеспечению информирования ЮЛ, обязанных проводить мероприятия при НМУ. Данными прогнозами вправе руководствоваться все лица, кроме тех, которые обязаны иметь специализированный прогноз НМУ.
Обязанность иметь специализированный прогноз НМУ несут эксплуатанты объектов НВОС I категории, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО. Необходимо отметить, что предоставление специализированного прогноза НМУ осуществляется за плату учреждениями, подведомственными Росгидромету, размер которой не может превышать 365 179 руб. в год).
Таким образом, изменениями разграничены обязанности предприятий по получению общих и специализированных прогнозов НМУ в зависимости от категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
2. С 01.03.2026 также вступили в силу приказы Минприроды России, уточняющие процедурные вопросы, связанные с требованиями к планам мероприятий при НМУ:
– от 26.11.2025 № 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий»;
– от 26.11.2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов ЗВ в атмосферный воздух в периоды НМУ и их проведению при поступлении общих прогнозов НМУ или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий»;
– от 28.11.2025 № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
3. Самый важный вопрос: нужно ли заново разрабатывать план мероприятий при НМУ в связи с вступлением в силу новых нормативных правовых актов?
Минприроды России считает, что нужно: «в целях соблюдения вступившего в силу с 01.03.2026 законодательства, хозяйствующие субъекты должны разработать планы мероприятий, согласовать их с исполнительными органами власти субъектов РФ, и утвердить в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минприроды России № 662.».
Однако данная позиция не является вполне обоснованной, имеются аргументы в пользу противоположной позиции.
Подробные аналитические материалы содержатся в нашей системе Экоинтеллект.