В Совете Федерации ФС РФ прошло обсуждение проблем качества атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах в формате «круглого стола»

Представители Минприроды России, органов государственной власти субъектов РФ высказали своё мнение по вопросам ограничения выбросов в крупных городах, проведения эксперимента по квотированию выбросов, ведению мониторинга загрязнений.

Сенатор Г. И. Орденов отметил, что несмотря на имеющиеся проблемы и социальную напряженность, необходимо отказаться от прямолинейной логики перекладывания ответственности только лишь на предприятия-эмитенты, поскольку вклад в загрязнения атмосферного воздуха вносят не только промышленные предприятия, но также транспорт и предприятия ЖКХ. Кроме того, чрезмерно жесткое государственное регулирование работы предприятий, может не решить проблему, а лишь дополнит экологические проблемы проблемами экономическими.

Представитель Минприроды России В. Р. Венчикова отметила, что Правительство ведет работу по подготовке законопроекта о наделении субъектов РФ правом проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха с возможностью последующего квотирования выбросов определенных веществ в атмосферный воздух.

В «круглом столе» принял участие генеральный директор Юридического центра промышленной экологии Д. М. Мишуков и обратил внимание на следующие проблемы:

• возможные сложности с выдачей Росприроднадзором комплексных экологических разрешений (КЭР) для предприятий I категории в связи с тем, что количество КЭР, которые должны быть выданы до конца 2024 г. превышает 7000;
• одновременно в соответствии с предварительным вариантом национального проекта «Экология» предусматривается пересмотр всех информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (НДТ), что, в случае изменения технологических показателей НДТ повлечет необходимость пересмотра КЭР;
• предложения законопроекта о сводных расчетах выбросов в части введения системы квотирования не содержат прозрачной схемы распределения квот на выбросы загрязняющих веществ между предприятиями, расположенными на территории, где эта система будет вводиться. Кроме того, установление квот может потребовать пересмотра КЭР;
• дополнительным дестабилизирующим обстоятельством может стать реализация инициативы замены платы за негативное воздействие на окружающую среду (плата за НВОС) экологическим налогом.