Деятельность Минприроды России подверглась резкой критике в связи в регулярными нарушениями сроков разработки и принятия подзаконных актов, согласования проектов федеральных законов, разработка которых находится в его компетенции.
28.09.2017 В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ СОСТОЯЛОСЬ СОВЕЩАНИЕ «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2014 № 219-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В ходе совещания председатель Комитета Г Д ФС РФ О. Тимофеева квалифицировала нарушение сроков разработки проектов федеральных законов и подзаконных актов Минприроды России как саботаж, заявила о невозможности принятия Государственной Думой федерального закона, предусматривающего перенос срока вступления в силу требования об оснащении источников выбросов и сбросов на объектах I категории автоматизированными системами учёта и передачи информации, до конца года в связи с существующими регламентными процедурами.
Напомним, что указанное требование должно вступить в силу с 01.01.2018, однако перечни источников выбросов, сбросов, перечни контролируемых веществ, требования к автоматизированным системам учёта, средствам передачи данных не установлены.
Законопроектом, разработанным Минприроды России согласно соответствующему поручению Президента Р Ф, предусматривается предоставление хозяйствующим субъектам четырёхлетнего срока после получения комплексного экологического разрешения (КЭР) на оснащение источников выбросов и сбросов соответствующим оборудованием для учёта. Законопроект прошёл общественные обсуждения, однако до настоящего времени не согласован Правительством Р Ф и не внесён на рассмотрение в Государственную Думу.
Представитель Минприроды России В. Р. Венчикова отметила, что несоблюдение сроков подготовки правовых актов в некоторых случаях обусловлено задержками в их согласовании заинтересованными ФОИВ.
Также сообщила, что близится к завершению разработка подзаконного акта, регламентирующего порядок выдачи КЭР. Касательно законопроекта, изменяющего порядок внесения ежеквартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду, пояснила, что продолжается его согласование с ФОИВ, сроки внесения на рассмотрение в Государственную Думу неизвестны.
Начальник Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора Н. Р. Соколова сообщила, что продолжается обсуждение проекта корректировки критериев категорирования объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В частности, предполагается предусмотреть необходимость определения категории и постановки на государственный учёт строительных площадок. В соответствии с разъяснениями Росприроднадзора в настоящее время строительные площадки не являются объектами, оказывающими НВОС, и не подлежат постановке на государственный учёт.
Помимо этого, обращено внимание участников совещания на запланированную корректировку территориальных схем по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в части необходимости включения в неё сведений об обезвреженных медицинских отходах и включении таких отходов в сферу регулирования Федерального закона «Об отходах».
