В Совете Федерации ФС РФ проведен «круглый стол» по теме: «Актуальные вопросы нормативного правового регулирования порядка выдачи лицензий на пользование недрами»

В связи с принятием Федерального закона № 188-ФЗ была предоставлена возможность получения участков недр местного значения без проведения аукциона организациями, получившими государственный заказ на строительство автодорог общего пользования в целях сокращения сроков получения прав на недропользование для снижения стоимости строительства в связи с отказом от приобретения строительных материалов у поставщиков. Согласно представленной в докладах информации упрощенный порядок получения прав на добычу общераспространенных полезных ископаемых на практике реализуется редко в связи со следующим: — имеют место проблемы, связанные с разграничением участков недр федерального и местного значения (существуют прецеденты, когда после начала разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых обнаруживались ресурсы, право предоставления в пользование которых имеют федеральные органы исполнительной власти); - деятельность по добыче полезных ископаемых не является профильной для строительных компаний; - разработанные месторождения требуется рекультивировать, что увеличивает срок выполнения работ по строительству автодорог, поскольку предполагает завершение не только технического, но и биологического этапа рекультивации; - используемые строительные материалы должны быть соответствующим образом сертифицированы, а сроки проведения сертификации могут задерживать процесс строительства, тогда как сторонние поставщики предоставляют готовые для использования строительные материалы; - затраты на разработку месторождений ОПИ силами строительных компаний могут не удешевлять, а наоборот — увеличивать стоимость строительства. Необходимо также отметить, что в числе рекомендаций по результатам «круглого стола» имеется предложение о распространении действия упрощенного порядка получения в пользование месторождений общераспространенных полезных ископаемых на другие, помимо автодорог, линейные объекты, в частности, трубопроводы, железные дороги, линии электропередач. В «круглом столе» принял участие генеральный директор Юридического центра промышленной экологии Д. М. Мишуков.