природопользованию и экологии Государственной Думы ФС РФ
Необходимо отметить, что в период работы Государственной Думы 6 созыва были принято значительное количество новых федеральных законов, в числе которых, прежде всего, необходимо отметить самые важные:
- Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (предусматривает значительные изменения, в том числе, категорирование объектов хозяйственной деятельности в зависимости от степени воздействия на окружающую среду, постановку объектов НВОС на государственный учет, постепенный переход на технологическое нормирование и внедрение наилучших доступных технологий (НДТ) для объектов, оказывающих НВОС, отнесенных к 1 категории, новый порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и проч.;
- Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (предусматривает: ответственность производителей и импортеров товаров за отходы, образующиеся в результате потребления этих товаров и упаковки, необходимость соблюдения нормативов утилизации отходов, расширение перечней лицензируемых видов деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности (к таким видам, помимо обезвреживания и размещения отходов, отнесены сбор, транспортирование, обработка, утилизация), новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и прочие изменения).
Указанные федеральные законы предусматривают принятие значительного количества подзаконных актов. В связи с тем, что до настоящего времени не все из них приняты, реализация законов в полной мере затруднена или невозможна, Высший Экологический Совет указывает на необходимость постановки вопроса подготовки ряда подзаконных актов на особый контроль Правительства РФ.
По результатам заседания ВЭС даны в, в частности, следующие рекомендации:
1) Федеральному Собранию Р Ф и Правительству Р Ф: обеспечить разработку, рассмотрение и принятие в приоритетном порядке, в частности, федерального закона, направленного на совершенствование правового регулирования возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;
2) Правительству Р Ф: ускорить подготовку и внесение в Государственную Думу законопроектов:
- «О внесении изменений в Закон Р Ф «О недрах», направленный на совершенствование правового регулирования в сфере использования техногенных образований;
- «Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности…»;
- «О ликвидации накопленного экологического ущерба».
